1月(yuè)23日下(xià)午,在陝西省舉行的(de)新冠肺炎疫情防控工作第四十五場(chǎng)新聞發布會上,陝西省發展改革委副主任劉迎軍介紹,當前疫情防控形勢持續向好,疫後複蘇在即。爲深入貫徹中央經濟工作會議(yì)精神,落實省委經濟工作會議(yì)部署,更好統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展,堅決穩住全省經濟大(dà)盤,做(zuò)到穩字當頭、穩中求進,确保全省一季度穩步開局,1月(yuè)20日,省政府出台了(le)《關于做(zuò)好2022年一季度經濟穩增長(cháng)工作的(de)意見》和(hé)《支持西安加快(kuài)經濟恢複發展若幹政策》,分(fēn)别提出10條具體政策措施。
一是分(fēn)類施策助力複工複産。包括制定和(hé)落實疫情防控工作方案及應急預案;建立派駐聯絡員(yuán)制度,解決企業和(hé)項目人(rén)員(yuán)返崗、物(wù)資運輸、疫情防控等問題;分(fēn)類支持外貿企業盡快(kuài)複工複産;支持批發、商超、住宿、餐飲等生活必需品生産及配送企業複工;鼓勵和(hé)倡導外來(lái)務工人(rén)員(yuán)就地過年、穩崗穩産等。
二是不折不扣落實惠企纾困政策。減稅方面,包括落實好國家對(duì)小微企業和(hé)個(gè)體工商戶減稅政策,爲制造業企業辦理(lǐ)增值稅留抵退稅,依規免征一季度房(fáng)産稅、城(chéng)鎮土地使用(yòng)稅,對(duì)部分(fēn)行業一季度免征水(shuǐ)利建設基金和(hé)殘疾人(rén)就業保障金;依法核準延期繳納稅款申請等。
降費方面,包括對(duì)承租國有資産類經營用(yòng)房(fáng)受到疫情影(yǐng)響的(de)中小微企業免收一季度房(fáng)租;對(duì)因滿足疫情防控需要新建、擴建的(de)醫療場(chǎng)所和(hé)擴大(dà)産能的(de)企業給予用(yòng)電優惠支持;組織開展小微企業用(yòng)電量市場(chǎng)化(huà)打包交易,降低用(yòng)電成本等。
信貸方面,包括督促金融機構圍繞項目融資需求實現信貸投放穩定增長(cháng);用(yòng)好貨币政策工具,提供低成本資金;保障暫時(shí)遇到困難、市場(chǎng)前景較好的(de)企業信貸需求;加強銀企對(duì)接,支持重點産業鏈企業發展等。
三是挖潛增效振作工業經濟。包括給予新增工業産能項目流動資金貸款貼息,延續執行中小企業技改獎勵;穩定能源生産供應,鼓勵企業在确保安全的(de)前提下(xià)達産滿産、多(duō)産多(duō)銷;開展超産超銷獎勵,兌現“小升規”企業獎勵;加大(dà)首台(套)重大(dà)技術裝備産品獎勵支持力度;設立“一站式”服務窗(chuāng)口,及時(shí)兌現秦創原創新驅動平台建設政策等。
四是全力以赴擴大(dà)有效投資。包括制定高(gāo)質量項目建設推進年實施方案,安排省級預算(suàn)内基建資金支持項目前期工作和(hé)穩投資成效獎勵;盡快(kuài)下(xià)達省級财政專項資金,加快(kuài)中央預算(suàn)内投資項目建設和(hé)專項債券發行進度;組織集中開工和(hé)項目觀摩,加快(kuài)水(shuǐ)利、交通(tōng)、能源、國企等領域重點項目建設等。
五是多(duō)措并舉促進消費快(kuài)速恢複。包括對(duì)“便民生活圈”、夜間經濟示範區(qū)建設給予獎勵支持;常态化(huà)開展“秦樂(yuè)購(gòu)”、“網上年貨節”等促消費活動;促進新能源汽車和(hé)二手車交易,發放汽車、家電消費券,開展家電以舊(jiù)換新活動;對(duì)培育限額以上單位給予獎勵等。
六是揚長(cháng)補短加快(kuài)城(chéng)市建設。包括支持建築施工項目采取閉環管理(lǐ)加快(kuài)複工進度;指導建築企業提升資質,對(duì)省外建築龍頭企業落戶陝西開辟“綠(lǜ)色通(tōng)道”;推進公租房(fáng)建設、老舊(jiù)小區(qū)改造,加快(kuài)西安市保障性租賃住房(fáng)籌集建設;抓好城(chéng)市建設“裏子工程”等。
七是夯實基礎穩定農業生産。包括盡快(kuài)印發小麥抗災強管百日行動方案、糧食規模化(huà)經營三年行動方案,出台種業振興五項行動落實意見;加強高(gāo)标準農田、大(dà)型灌區(qū)現代化(huà)改造、黃(huáng)河(hé)流域淤地壩、水(shuǐ)毀農田修複等農業基礎設施建設;籌備開春農作物(wù)補種改種,做(zuò)好災害防範等。
八是内聯外引開展精準招商。包括出台招商引資獎勵辦法和(hé)高(gāo)質量發展評價體系;建立招商引資目标企業庫,圍繞23條重點産業鏈定向招商、精準招商;推進央企進陝,加快(kuài)已簽約項目建設等。
九是互惠互利深化(huà)外貿合作。包括出台加快(kuài)發展外貿新業态新模式實施意見,建立大(dà)型外貿骨幹企業融資專項保障機制;出台推動實現外貿“雙倍增”具體舉措、公共海外倉認定支持辦法;支持西安國家級加工貿易産業園建設,加大(dà)對(duì)綜合保稅區(qū)、經開區(qū)和(hé)外向型經濟園區(qū)的(de)支持力度等。
十是千方百計強化(huà)就業民生保障。包括做(zuò)好重點群體精準就業幫扶,開展高(gāo)校畢業生促就業“國聘行動”;加大(dà)援企穩崗力度,實施失業保險穩崗返還(hái)、緩繳失業保險和(hé)工傷保險費政策;開展根治欠薪冬季專項行動,保障困難群衆基本生活等。
劉迎軍表示,下(xià)一步,省發改委将會同省級部門和(hé)各地市抓好兩個(gè)“10條”的(de)貫徹落實,成立工作專班,堅持“挂圖作戰”,梳理(lǐ)企業、項目、政策清單,實行周調度、月(yuè)報告機制,主動“送政策上門”,确保各項政策措施落地見效,實現一季度穩步開局,爲順利實現全年目标任務奠定良好基礎。